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温州日报:民办教育改革:喜忧参半

发布日期:2012-05-28 浏览:

                           


我市“1+9”新政出台过半年,国家民办教育改革调研组来温调研——民办教育改革:喜忧参半 2012-05-25

                       0){ document.getElementById("picres").style.display="block"; document.write(""); }" _ue_custom_node_="true">本报记者 王舒被视为我市民办教育改革“破冰”之举的“1+9”新政出台已过半年,日前,国家民办教育改革调研组来温了解进展情况。在相关座谈会上,许多民校办学者反映新政已经带来一系列喜人变化,但也有不少人担忧:新政如果没有落到实处,可能适得其反。  说走的老师少了考证的老师多了去年11月,我市出台民办教育综合改革试点“1+9”文件,就教师社保、人事代理、税费优惠等方面进行改革。其中提出,公办、民办学校教师可享有同等待遇。“年初到现在,我们园里还没有一个老师说要离职。”自新政出台后,温州心桥幼儿教育发展集团董事长徐炳兴看到了一些喜人的变化。徐炳兴名下有7所幼儿园,每年5月,幼儿园都要对老师的去留进行一次摸底,以统计招聘人数。“以往民办学校都被当作学习班,培养了1-2年的教师,就会去考公办学校。现在,民办教师和公办教师待遇一样,自然想离开的人就少了。”徐炳兴说,以往学前教育教师持证率非常低,如今新政直接带动了教职工考证的积极性。而在前不久举行的温大民办学校专场招聘会上,民办学校也从前几年的“乏人问津”变成了“香饽饽”,不少摊位前都排起了应聘的长队。据温大教师伟德betvlctor体育官网统计,该学院今年342名师范类毕业生中,有30%以上的学生将就业目标设定为民办学校,比去年增加了2倍。  夸下海口难兑现部门举措不到位和半年前满心的兴奋、激动相比,现在的林方秋,热情已冲淡了一半。这6个多月来,乐清育英寄宿学校校长林方秋急着落实新政的待遇,却无实际进展。他有些担心:提高教师保障待遇的“海口”已经夸下,如果无法如期实现,会带来适得其反的效果。“新政下来后,乐清市里召开了一次政策培训会议,之后就再没有下文了。”啥时办?找谁办?怎么办?诸多问号,盘旋在林方秋的脑中,无人解答。有一次,他跑到当地社保部门问起新政情况,有工作人员竟说“不知道有这事儿”。“政策实施涉及多个部门,可现在,相关政府部门之间似乎并没有沟通好。”市中通国际学校教师陈茂林深有感触。“围绕着新政,我们有许多疑问,但相关部门不同人有不同说法,我们也不知该相信谁了。” 据记者了解,目前除了鹿城、瓯海、龙湾三区外,其他各县市尚未就新政出台有关实施意见。新政中还提出,对登记为民办事业单位法人的民办学校,必须满足一定前置条件,才能享受政府购买服务的补助。对此,苍南县民办教育协会秘书长洪忠林认为,在苍南的幼儿园中,民办的占了多数,不少办学条件较差,远远达不到前置条件。“这意味着他们享受不到财政补助,又要提高教师社保标准,这样必将倒掉一大批民办幼儿园。”  部门支持更给力 落到实处是关键新政是好,究竟能否落到实处,这几乎是所有民办学校办学者和教师们共同担心的问题。座谈会上,有人提出,应把办事流程制成明细表格发放给各个民办学校,明确列出办事步骤和涉及部门,方便学校按步进行,并在相关办事部门设立便捷窗口,这样才能加快政策落实。瓯江小学校长林培明认为,提高民办教师地位,是落实政策的关键。“我希望在民办教育立法过程中,确定民办学校教师事业人员身份,给予民办学校教师编制,按事业人员落实好社会保险。这样大家也不用担心政策变来变去了。”林培明说。对政府购买服务这一政策,洪忠林认为,新政应根据各(县、市区)的实际情况,做出补充和过渡。“对于达不到购买服务前置条件的民办学校,应该降低部分标准,辅助一部分、稳定一部分,实现过渡。”“落实‘1+9’新政的步伐并没有放慢下来,”市教育局民办教育处相关负责人告诉记者,民办教育试点改革在我市,甚至在全国都是新事物,对于大家而言都是新的尝试。“新政实施进程中肯定会遇到问题,我们一直在了解和研究,这需要一个过程,更需要教育、社保、财政等多个部门互相配合沟通,新政绝不会是雷声大雨点小。”

信息来源:《温州日报》 2012 5 25 2